Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
671640, Республика Бурятия,
с. Курумкан, ул. Балдакова, 13

Наш адрес
8 (301) 494-15-15
Приёмная

В Управлении Росреестра обсудили с общественностью Закон о "лесной амнистии"

19.10.2018
В Управлении Росреестра обсудили с общественностью Закон о "лесной амнистии"

Что такое Закон «О лесной амнистии», в каких случаях он применяется, какова ситуация в Бурятии, об этом и многом другом поговорили на очередном заседании Общественного совета при Управлении Росреестра по Республике Бурятия, прошедшем 11 октября 2018 года.

На территории Республики Бурятия земли лесного фонда занимают 77% площади субъекта и представлены 37 лесничествами. Указанные земли расположены в пределах 3 тысяч кадастровых кварталов. Всего в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержится свыше 1 тысячи земельных участков с категорией «земли лесного фонда».

С 11 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» - по-простому Закон о «лесной амнистии».

Главная цель данного закона - устранить противоречия в сведениях государственного лесного реестра (ГЛР) и ЕГРН путем установления приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. Кроме того, закон преследует цель защитить права граждан на объекты недвижимости и, в то же время, сохранить существующие механизмы защиты лесов, особо охраняемых природных территорий и «зеленых щитов», то есть территорий, представляющих наибольшую экологическую ценность.

В каких же ситуациях гражданин может воспользоваться Законом о «лесной амнистии»? Об этом рассказал Дмитрий Онкин, начальник отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Управления Росреестра: «Устранение противоречий осуществляется в пользу сведений ЕГРН в трех случаях:

право возникло на земельные участки до 01.01.2016;

земельный участок фактически находится в границах населенного пункта;

земельный участок предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства и права на него возникли до 08.08.2008 г. 

Но есть и случаи, когда противоречие можно устранить только в судебном порядке. Для выявления таких случаев создана межведомственная группа».

До сентября 2018 года работа проводилась во взаимодействии с 5 ведомствами Республики Бурятия - Территориальными управлениями Росреестра и Росимущества, РАЛХ, Филиалов «Кадастровой палаты Росреестра» и Рослесинфорга. Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 7 сентября 2018 г. № 496-р создана в расширенном составе межведомственная рабочая группа при Правительстве Республики Бурятия под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Игоря Зураева, которая продолжит работу в данном направления. В новом составе заседания еще не проводились.

При этом результаты проделанной работы очевидны, рассмотрены пересечения 800 земельных участков с землями Уоянского, Баргузинского, Байкальского, Мухоршибирского, Витимского, Прибайкальского, Северо-Байкальского, Курбинского, Романовского лесничеств. Факты нахождения спорного земельного участка в пределах лесного участка могут также подтверждаться выводами экспертов.

Почему стало возможным, что жилой дом расположен на землях лесного фонда?

«Лесные поселки – это временные стоянки работников Леспромхозов. Люди приезжали на работу сезонно, после должны были вернуться к постоянному месту жительства. Но прошла эпоха перестройки, кто-то остался без жилья, поэтому не смог уехать. Такие стоянки со временем преобразовались в стихийные лесные поселки, не имеющие официального статуса населенного пункта и соответственно без права на строительство жилого дома.

В ходе применения Закона о «Лесной амнистии» мы столкнулись с определенными трудностями. Проблема связана с положениями Федерального закона «Об охране озера Байкал». Указанным законом предусмотрен запрет на перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли других категорий, за исключением перевода земель лесного фонда в категорию особо охраняемых природных территорий. Все леса на территории ЦЭЗ БПТ отнесены к защитным.

Позиция Управления Росреестра однозначна, Закон о «лесной амнистии» является специальной нормой. Поэтому независимо от месторасположения земельного участка, а именно нахождения его в границах ЦЭЗ БПТ и отнесения к категории защитных лесов, применение норм Закона о «лесной амнистии» исключений не имеет. Суд подержал нашу позицию», - прокомментировала Ирина Шаргаева, руководитель Управления Росреестра по Республике Бурятия.

Главная проблема, которая мешает реализации Закона о «лесной амнистии» в Бурятии - отсутствие в ЕГРН сведений о границах лесного фонда. Выявление и устранение пересечений лесных участков с нелесными участками в настоящее время возможно только в отношении 8 лесничеств из 37 расположенных в Республике Бурятия.

Аюна Пивоварова, председатель Общественного совета, поддержала: «Внесение сведений о границах лесничеств в ЕГРН позволит гражданам воспользоваться предоставленным правом без обращения в суд. В итоге объекты будут вовлечены в гражданский оборот. У земельного участка и дома появится официальный правообладатель».

По итогам заседания члены Общественного совета решили, в первую очередь, акцентировать свое внимание на проведении информационно-разъяснительной работы среди населения Бурятия, а также обратиться с письмом в адрес Главы Республики Бурятия об оказании содействия в выполнении работ по установлению границ лесничеств.

О развитии событий Управление Росреестра по Республике Бурятия проинформирует дополнительно.

Количество показов: 8